Tetapi jika berkaca pada gelombang 23 dan gelombang 24, kemungkinan besar Kartu Prakerja gelombang 25 dibuka untuk 300 ribu hingga 500 ribu orang.
Peserta yang daftar Kartu Prakerja gelombang 25 bisa lolos apabila memenuhi sejumlah syarat berikut:
1. Warga Negara Indonesia berusia minimal 18 tahun
2. Bukan pelajar atau mahasiswa
3. Bukan ASN atau pejabat pemerintahan
4. Bukan anggota TNI atau Polri
5. Bukan kepala desa atau staff pemerintah desa
6. Bukan anggota DPR, DPRD, dan DPD