Pria kelahiran oto-Wolowae, Ngada, Flores, Nusa Tenggara Timur (NTT), 22 Agustus 1945 ini merupakan lulusan Sarjana Ilmu Administrasi Negara dari Fakultas Sosial dan Politik Universitas Gadjah Mada (UGM) pada 1975 dan Master of Arts bidang Ilmu Politik dari Cornell University pada 1987.***